宅基地是指农村村民的住房、附属用房（厨房、禽畜舍、厕所等）、沼气池（或太阳灶）和小庭院（或天井）用地，以及房前房后少量的绿化用地。
《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》 （国土资发[2004] 234号）通知要求，农村村民住宅建设应当逐步向小城镇和中心村集中，对城市规划区内的农村村民应当集中兴建农民住宅小区，对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。
国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007] 71号）要求，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号)要求，对村民自愿腾退宅基地或符合宅基地申请条件购买空闲住宅的，当地政府给予奖励或补助。
经批准后连续两年未使用的宅基地，应交还集体经济组织另行安排利用。